Εννιαετή διάρκεια χωρίς δυνατότητα παράτασης, συγκεκριμένη και δεσμευτική χρήση για κάθε κατάστημα, αυστηρούς περιορισμούς στις παρεμβάσεις και στην ανάπτυξη εμπορευμάτων, υποχρεωτική ασφαλιστική κάλυψη, εγγυητική επιστολή και κλιμακωτές κυρώσεις για παραβάσεις προβλέπουν, μεταξύ άλλων, οι συμβάσεις μίσθωσης των καταστημάτων της Δημοτικής Αγοράς Χανίων.
Η σύμβαση έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς αποτυπώνει στην πράξη το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα λειτουργούν οι επιχειρήσεις στο ανακαινισμένο ιστορικό κτήριο. Η Δημοτική Αγορά έχει χαρακτηριστεί ιστορικό διατηρητέο μνημείο από το 1980 και, όπως επισημαίνεται στο συμφωνητικό, προστατεύεται από τη νομοθεσία για την πολιτιστική κληρονομιά.
Η διάρκεια της μίσθωσης ορίζεται σε εννέα χρόνια από την ημερομηνία υπογραφής. Με τη συμπλήρωση της εννεαετίας η σύμβαση λήγει αυτοδικαίως, χωρίς να απαιτείται καταγγελία από τον Δήμο.
Μάλιστα, αποκλείεται ρητά τόσο η παράταση όσο και η ρητή ή σιωπηρή αναμίσθωση. Εάν ο καταστηματάρχης αποχωρήσει πριν συμπληρώσει τρία χρόνια, υποχρεούται να καταβάλει ως ποινική ρήτρα ποσό ίσο με τέσσερα μηνιαία μισθώματα, στο ύψος που αυτά θα έχουν διαμορφωθεί κατά τον χρόνο της αποχώρησης.
Ένα κρίσιμο σημείο της σύμβασης αφορά την έναρξη της υποχρέωσης καταβολής του μισθώματος. Παρότι η εννεαετής διάρκεια αρχίζει με την υπογραφή, ο μισθωτής οφείλει να πληρώνει ενοίκιο από την επομένη της ημερομηνίας κατά την οποία η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Χανίων θα πιστοποιήσει τη δυνατότητα λειτουργίας των καταστημάτων.
Το μίσθωμα παραμένει σταθερό έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. Από την 1η Ιανουαρίου 2028 προβλέπεται ετήσια αναπροσαρμογή με βάση την απλή δωδεκάμηνη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή, προσαυξημένη κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες.
Επιπλέον, ο μισθωτής επιβαρύνεται με ολόκληρο το ψηφιακό τέλος συναλλαγής 3,6%. Το μίσθωμα προκαταβάλλεται μέσα στις πρώτες δέκα ημέρες κάθε μισθωτικού μήνα και, εάν υπάρξει καθυστέρηση, επιβαρύνεται με το εκάστοτε νόμιμο επιτόκιο υπερημερίας.
Ιδιαίτερα αναλυτικοί είναι οι όροι για τον χώρο μπροστά από κάθε κατάστημα.
Ο διαμορφωμένος χώρος που οριοθετείται από τα κιγκλιδώματα και, κατά πλάτος, από την προβολή του μεταλλικού στεγάστρου παραχωρείται ως συνακόλουθη χρήση της μίσθωσης και όχι ως αυτοτελής μισθωμένη επιφάνεια.
Μπορεί να χρησιμοποιείται για προθήκες ή πάγκους έκθεσης εμπορευμάτων και, στις επιχειρήσεις εστίασης, για εξοπλισμό εξυπηρέτησης πελατών, πάντοτε σύμφωνα με τον Τεχνικό Οδηγό και μετά την έγκριση του αρμόδιου τμήματος του Δήμου.
Οι προθήκες μπορούν να έχουν ύψος έως 1,20 μέτρα. Ο εξοπλισμός πρέπει να είναι κινητός και αυτοφερόμενος και απαγορεύεται να στερεώνεται μηχανικά στα κιγκλιδώματα, στο στέγαστρο ή στην τοιχοποιία. Μετά το τέλος της καθημερινής λειτουργίας πρέπει να μεταφέρεται στο εσωτερικό του καταστήματος.
Στον ίδιο χώρο απαγορεύονται ηλεκτρικές συσκευές, φωτιζόμενες κατασκευές και κατασκευές που φέρουν σήματα τρίτων.
Η εμπορική δραστηριότητα πρέπει να ασκείται αποκλειστικά στο κατάστημα και στον προβλεπόμενο έμπροσθεν χώρο.
Απαγορεύεται η τοποθέτηση ή έκθεση εμπορευμάτων στον εξωτερικό χώρο του κτηρίου, όπως επίσης η χρήση κοινόχρηστων χώρων, η άγρα πελατών και η διανομή φυλλαδίων, καθώς και κάθε μορφή προβολής που εμποδίζει την κίνηση των επισκεπτών ή υποβαθμίζει την αισθητική της Αγοράς.
Τα προϊόντα που διατίθενται προς πώληση πρέπει επίσης να φέρουν υποχρεωτικά αναγραφή της προέλευσής τους σε εμφανές σημείο.
Κάθε κατάστημα δεσμεύεται από την επαγγελματική δραστηριότητα που δηλώθηκε στη δημοπρασία. Αλλαγή χρήσης απαγορεύεται καταρχήν.
Υπάρχει, ωστόσο, δυνατότητα υποβολής ειδικού και επαρκώς αιτιολογημένου αιτήματος στον Δήμο. Το Δημοτικό Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει εντός 60 ημερολογιακών ημερών, λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, την ανάγκη να μην υπάρξει υπερσυγκέντρωση ομοειδών δραστηριοτήτων και να διατηρηθεί η ποικιλομορφία των χρήσεων στην Αγορά.
Η σύμβαση απαγορεύει την υπεκμίσθωση ή την παραχώρηση της χρήσης του καταστήματος σε τρίτο, με ή χωρίς αντάλλαγμα. Παράβαση του όρου δίνει στον Δήμο δικαίωμα καταγγελίας και έξωσης.
Παράλληλα, ο μισθωτής δεν μπορεί να μισθώσει δεύτερο κατάστημα στη Δημοτική Αγορά, ενώ προβλέπονται περιορισμοί και στη συμμετοχή του σε εταιρείες που μισθώνουν άλλο κατάστημα.
Υπάρχουν συγκεκριμένες εξαιρέσεις, όπως η παραχώρηση από φυσικό πρόσωπο σε εταιρεία στην οποία είναι μοναδικός εταίρος ή σε κατιόντα συγγενή πρώτου βαθμού. Σε περίπτωση θανάτου του μισθωτή, οι συγγενείς πρώτου βαθμού ή ο/η σύζυγος μπορούν, εντός 90 ημερών, να ζητήσουν είτε τη διακοπή της μίσθωσης είτε τη συνέχισή της για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα από πρόσωπο που θα υποδείξουν εγγράφως.
Επειδή η Δημοτική Αγορά αποτελεί ιστορικό διατηρητέο μνημείο, ο καταστηματάρχης δεσμεύεται να μην πραγματοποιήσει επέμβαση στον φέροντα οργανισμό, στην όψη ή στα μορφολογικά στοιχεία του καταστήματος.
Οικοδομικές εργασίες και μετατροπές δεν επιτρέπονται χωρίς έγγραφη συναίνεση του Δήμου και τις απαιτούμενες εγκρίσεις των αρμόδιων υπηρεσιών.
Απαγορεύεται επίσης η συνένωση δύο ή περισσότερων καταστημάτων, όπως και η αποθήκευση εύφλεκτων, εκρηκτικών ή άλλων επικίνδυνων υλών και αερίων ή υγρών καυσίμων.
Οι απαιτούμενες άδειες για τη νόμιμη λειτουργία της επιχείρησης εκδίδονται με ευθύνη και δαπάνη του μισθωτή. Η σύμβαση αναφέρει, ανάλογα με τη δραστηριότητα, γνωστοποίηση λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, πυροπροστασία, καταχώριση στον ΕΦΕΤ και εφαρμογή HACCP.
Η λειτουργία του καταστήματος πριν από την έκδοση των απαιτούμενων αδειών απαγορεύεται και μπορεί να οδηγήσει σε καταγγελία της σύμβασης.
Υπάρχει όμως μία σημαντική πρόβλεψη: Εάν η απαιτούμενη άδεια δεν μπορεί να εκδοθεί εξαιτίας της καταλληλότητας, των χαρακτηριστικών ή της νομικής/πολεοδομικής κατάστασης του ακινήτου και χωρίς υπαιτιότητα ή παράλειψη του μισθωτή, εκείνος μπορεί να ζητήσει τη λύση της μίσθωσης χωρίς επιβάρυνση ή ποινική ρήτρα.
Ο καταστηματάρχης οφείλει επίσης να διαθέτει ασφαλιστήριο αστικής ευθύνης έναντι τρίτων, στο οποίο ο Δήμος Χανίων κατονομάζεται ρητά ως τρίτος, και να το διατηρεί ενεργό σε όλη τη διάρκεια της μίσθωσης. Η ασφάλιση των εμπορευμάτων και του εξοπλισμού αποτελεί αποκλειστικά δική του ευθύνη.
Ρεύμα, νερό και γενικότερα οι δαπάνες που συνδέονται με τη λειτουργία της επιχείρησης βαρύνουν τον μισθωτή, ο οποίος πριν από την έναρξη λειτουργίας πρέπει να καταθέσει στον Δήμο αντίγραφα των συμβάσεων σύνδεσης με τους οργανισμούς κοινής ωφέλειας.
Για τα κοινόχρηστα, πάντως, η σύμβαση ορίζει ότι ο μισθωτής επιβαρύνεται μόνο με πραγματικές, αποδεδειγμένες και αναγκαίες δαπάνες, οι οποίες κατανέμονται με αντικειμενικό και εκ των προτέρων γνωστό κριτήριο. Ο Δήμος υποχρεούται κάθε χρόνο να παρέχει αναλυτική κατάσταση των δαπανών και τα σχετικά παραστατικά ή πρόσβαση σε αυτά.
Σαφής είναι και η διαδικασία κυρώσεων. Όταν διαπιστώνεται παράβαση, η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου συντάσσει έκθεση μετά από αυτοψία. Ο καταστηματάρχης έχει δικαίωμα να υποβάλει αντιρρήσεις μέσα σε δέκα ημέρες.
Εάν δεν υποβληθούν αντιρρήσεις ή δεν γίνουν αποδεκτές, επιβάλλεται με απόφαση Δημάρχου πρόστιμο 500 ευρώ και δίνεται δεκαήμερη προθεσμία συμμόρφωσης. Εάν ο μισθωτής δεν συμμορφωθεί, ο Δήμος μπορεί να καταγγείλει τη σύμβαση.
Στη δεύτερη παράβαση το πρόστιμο ανεβαίνει στις 2.000 ευρώ, ενώ στην τρίτη προβλέπεται απευθείας καταγγελία της μίσθωσης.
Παράλληλα, επειδή όλοι οι συμβατικοί όροι χαρακτηρίζονται ουσιώδεις, η παράβασή τους μπορεί να οδηγήσει σε καταγγελία. Κατά κανόνα, προηγείται έγγραφη όχληση και παρέχεται προθεσμία 15 ημερών για συμμόρφωση. Για ιδιαιτέρως σοβαρές ή επείγουσες παραβάσεις που δεν μπορούν να θεραπευθούν προβλέπεται δυνατότητα άμεσης, αιτιολογημένης ενέργειας του Δήμου, με τήρηση των αρχών της αναλογικότητας και της προηγούμενης ακρόασης.
Με τη λήξη ή λύση της μίσθωσης, ο καταστηματάρχης πρέπει να παραδώσει το ακίνητο στην κατάσταση στην οποία το παρέλαβε, λαμβανομένης υπόψη της φυσιολογικής φθοράς.
Εάν υπάρχουν πρόσθετες φθορές, επιβαρύνεται με το κόστος αποκατάστασης. Εάν, όμως, δεν παραδώσει το κατάστημα όταν λήξει ή λυθεί η μίσθωση, προβλέπεται αποζημίωση χρήσης και ποινική ρήτρα ίση με το διπλάσιο του τελευταίου μηνιαίου μισθώματος για όσο διάστημα συνεχίζεται η μη απόδοση του ακινήτου, χωρίς να αποκλείονται άλλες αξιώσεις του Δήμου.
Η σύμβαση προβλέπει και περιπτώσεις ανωτέρας βίας, αναφέροντας ενδεικτικά ακραία καιρικά φαινόμενα, θεομηνίες, πανδημία ή έκτακτες επισκευές του μνημείου.
Σε τέτοιες περιπτώσεις ο Δήμος μπορεί να αποφασίσει προσωρινή αναστολή της λειτουργίας της Αγοράς. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να ανασταλεί ή να μειωθεί το μίσθωμα για όσο διαρκεί η αναστολή, ενώ μπορεί επίσης να παραταθεί αντιστοίχως η διάρκεια της μίσθωσης. Οι δύο συνέπειες, επομένως, δεν επέρχονται αυτομάτως αλλά προϋποθέτουν απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 6Δ2ΞΩΗ5-1ΨΗ
Τέλος, αναπόσπαστα μέρη της συμβατικής σχέσης αποτελούν ο Κανονισμός Λειτουργίας της Δημοτικής Αγοράς, ο Τεχνικός Οδηγός Εγκατάστασης Επιχειρήσεων και τα παραρτήματά του, καθώς και οι όροι της διακήρυξης της δημοπρασίας.
Η ίδια η σύμβαση διευκρινίζει, ωστόσο, ότι για θέματα διάρκειας, μισθώματος, εγγυήσεων, ευθύνης και λύσης της μίσθωσης υπερισχύουν οι ειδικοί όροι του ιδιωτικού συμφωνητικού. Για διαφορές που δεν θα επιλυθούν εξωδικαστικά, αρμόδια ορίζονται τα δικαστήρια των Χανίων.